Adotta uno “spazio verde” a Giardini Naxos. Allegato regolamento.

Giardini Naxos – In allegato la proposta di delibera del Consiglio Comunale relativa all’approvazione del regolamento per l’assegnazione di verde pubblico alla cura dei cittadini. L’assessore Achille Galeano si sta interessando al massimo per portare a compimento questo interessante progetto.

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Oggetto: ASSEGNAZIONE DELLA GESTIONE DI INTERVENTI A TUTELA DELL’AMBIENTE URBANO A SOGGETTI  PRIVATI  E  SPONSOR

Premesso che:

ü  l’Amministrazione Comunale considera il verde pubblico un bene comune ed è sua intenzione favorirne la tutela anche attraverso la partecipazione diretta, senza fini di lucro, dei cittadini alla cura e al decoro della città;

ü  il verde cittadino svolge anche funzioni di miglioramento dell’estetica e dell’immagine della città, nonché ricreative e di didattica naturalistica;

ü  la salvaguardia, la manutenzione e la valorizzazione di questo patrimonio rappresenta un compito del Comune che richiede, oltre a competenza e professionalità di chi vi si dedica, anche la possibilità di disporre di risorse adeguate;

ü  l’amministrazione comunale intende fortemente potenziare il sistema di gestione e manutenzione delle aree verdi, e ritiene fondamentale in questa prospettiva favorire la partecipazione, l’attenzione e la corresponsabilizzazione dei cittadini ciò anche in considerazione del fatto che negli ultimi anni l’azione della pubblica amministrazione ha notevolmente risentito degli effetti di una difficile situazione economica complessiva e del decremento delle risorse disponibili dovute alle sempre più stringenti norme in tema di razionalizzazione e stabilizzazione della finanza pubblica con la riduzione dei trasferimenti statali;

ü  in questa prospettiva i giardini, le aiuole, il verde di arredo, ma anche singole aiuole all’interno degli spazi a verde possono essere oggetto di affidamento per la loro cura e manutenzione a soggetti a terzi, associazioni, comitati, enti, cittadini singoli, sponsor che ne facciano richiesta e che si impegnino a conservarne o migliorarne il decoro;

ü  le aree a verde anche se affidate a soggetti terzi, manterranno comunque le funzioni ad uso pubblico, in base alle destinazioni previste dagli strumenti urbanistici vigenti.

Considerato

ü  che privati cittadini ed associazioni hanno manifestato l’intento di farsi carico, a titolo volontario della cura di aiuole, fioriere, spazi verdi attualmente non curati e valutata la possibilità di interessare anche l’imprenditoria incentivante di aziende, società, enti, associazioni, sponsor o altri soggetti di partecipare all’iniziativa.

Ritenuto

ü  che è interesse dell’Amministrazione provvedere, all’affidamento in favore di soggetti privati, o pubblici della manutenzione ovvero della riqualificazione e manutenzione di aree a verde pubblico di proprietà del Comune di Giardini Naxos a mezzo di sottoscrizione di specifica convenzione;

ü  altresì, opportuno che l’affidamento di aree verdi senza fini di lucro, avvenga nel rispetto di una procedura amministrativa regolamentata, attraverso un regolamento per l’affidamento a soggetti pubblici e privati.

Letta

ü  la bozza di regolamento che individua le finalità, definisce l’oggetto e gli spazi per i quali si può giungere all’affidamento a terzi, fissa i requisiti dei soggetti richiedenti e gli interventi ammessi nelle aree date in affidamento, definisce le modalità per avanzare richiesta di affidamento e gli obblighi a carico dei soggetti affidatari, fissa le modalità per la eventuale sponsorizzazione dello spazio affidato.

Visto

ü  il D.l.gvo n° 267/2000 Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali.

Acquisiti

ü  i pareri espressi  ai sensi del vigente decreto legislativo 267 del 18 Agosto 2000

Propone di deliberare

1. di APPROVARE la narrativa che precede quale parte integrante e sostanziale del presente atto;
2. di APPROVARE il Regolamento relativo all’affidamento in adozione di spazi verdi appartenenti al patrimonio comunale, nonché gli allegati in esse richiamati (convenzione privati e sponsor), allegato al presente provvedimento per farne parte integrante e sostanziale;
3. di DARE MANDATO ai competenti uffici comunali di promuovere ad una deguata campagna di informazione, mediante AVVISO da pubblicare all’Albo Pretorio comunale on line e sul sito istituzionale dell’Ente;
4. di INCARICARE il medesimo Responsabile di sottoscrivere le convenzioni per l’affidamento in adozione degli spazi verdi di proprietà comunale, apportando, allo schema approvato, modifiche non sostanziali per adottarli al caso specifico;
5. di TRASMETTERE copia del presente provvedimento al Responsabile dell’Area per i successivi adempimenti di competenza;
6. di DARE immediata eseguibilità alla presente deliberazione, ai sensi del D. lgs n. 267/2000.

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SCHEMA DI CONVENZIONE – SPONSOR

In Giardini Naxos, il giorno ………….., del mese …………….…………., dell’anno ………, tra il Comune di Giardini Naxos (ME) rappresentato da. ………………………………………………., in qualità di responsabile del settore U.T.C., che agisce in nome e per        conto del Comune stesso,  e

……………………………………………………………………. da qui innanzi denominata “la parte” si conviene e si stipula quanto segue:

1. Il Comune di Giardini Naxos affida alla parte, per il periodo di anni …….. eventualmente rinnovabili secondo quanto previsto dal Regolamento approvato dal Consiglio Comunale con deliberazione n………. del ……………………………………………. , l’area comunale sita in via  ……………………………………………nel rispetto della normativa vigente in materia, senza che
   in alcun modo la stessa possa configurarsi come sostituzione del personale comunale o di prestazioni fornite da imprese su incarico del Comune.

La parte si impegna ad eseguire gli interventi indicati nella proposta, come approvati con determina dirigenziale n. ……… del ……………………………..e quindi secondo il progetto di intervento, che si allega alla presente per esserne parte integrante e sostanziale in tutte le sue componenti (planimetrie, relazione, ecc.).

2. Tutte le soluzioni tecniche previste dal progetto dovranno essere realizzate secondo le vigenti normative nazionali, regionali e comunali. Gli oneri relativi ad eventuali allacciamenti di rete sono a totale carico della parte se di lieve entità.
3. La parte assume la responsabilità per eventuali danni a persone o cose causati durante la gestione o manutenzione sollevandone contemporaneamente il Comune di Giardini Naxos. La parte si impegna altresì ad osservare, in fase di realizzazione e manutenzione delle opere, le vigenti normative in materia di sicurezza nei luoghi di lavoro.
4. L’area a verde oggetto dell’intervento dovrà restare permanentemente destinata ad uso pubblico.
5. La parte si impegna a fornire un dettagliato preventivo di spesa degli interventi dalla stessa proposti. Tale importo, una volta ritenuto consono dall’Amministrazione Comunale, potrà essere fatturato dalla parte per sue finalità contabili.
6. Le aree a verde, durante il periodo della presente convenzione, dovranno essere conservate nelle migliori condizioni di manutenzione e con la massima diligenza. Le stesse sono date in consegna alla parte unitamente a quanto sulle stesse insiste (strutture, attrezzature, manufatti, impianti, ecc.) all’atto della firma della presente convenzione: (ELENCO)

Ogni variazione, innovazione, eliminazione od addizione dovrà essere preliminarmente autorizzata dal Settore U.T.C. del Comune di Giardini Naxos.

7. La parte si avvarrà della facoltà di pubblicizzare la propria collaborazione tramite l’insegna pubblicitaria e/o cartello informativo, come preventivamente autorizzata, da collocare in loco nel sito individuato di concerto con il Comune, sulla base di quanto previsto dal Regolamento approvato dal Consiglio Comunale con deliberazione n. ……. del …………….……………….. Tale insegna o cartello dovranno avere le dimensioni massime previste dal Regolamento. Ogni onere relativo, ivi compresa l’eventuale illuminazione serale e/o notturna, se preventivamente ammessa, sarà a carico dell’ assegnatario.
8. Il Comune di Giardini Naxos, a mezzo di propri incaricati, eseguirà almeno n. 3 sopralluoghi per verificare lo stato dell’area a verde e si riserva la facoltà di richiedere, se del caso, l’esecuzione dei lavori ritenuti necessari e il rifacimento e/o completamento di quelli non eseguiti a regola d’arte. Se durante l’esecuzione dei lavori di sistemazione vengono provocati danni alle alberature od alle strutture, la parte dovrà provvedere al ripristino dei danni e/o alla sostituzione delle piante o delle strutture danneggiate con esemplari o materiali identici a quelli compromessi, secondo l’indicazione del Settore tecnico. I danni arrecati dagli utenti dovranno essere risarciti dai responsabili. Nel caso in cui non sia possibile individuare i responsabili, l’area sarà comunque resa agibile previo accordo tra il Comune e la parte.
9. La parte si impegna altresì a segnalare tempestivamente al settore tecnico eventuali esigenze di intervento straordinario, guasti e necessità di riparazione ad impianti, attrezzature, arredi fissi, recinzioni, essenze arboree arbustive, ecc., presenti nelle aree affidate in gestione mediante la presente convenzione, ferma restando la disponibilità a far fronte a eventuali interventi anche non previsti nel progetto di intervento, in quanto attinenti alla minuta manutenzione.
10. Il Comune di Giardini Naxos con proprio giudizio discrezionale a causa della necessità di disporre, direttamente o per altri fini, dell’area – potrà interrompere la gestione di uno o più interventi programmati, con effetto dal terzo mese successivo a quello di cui è stato adottato con rimborso del costi sostenuti debitamente documentati. In tal caso il Comune dovrà dare, sempre che sia possibile e salvo i casi d’urgenza, un preavviso di 30 giorni. Invece, sarà risolta di diritto, per fatto e colpa dell’assegnatario, nei seguenti casi:

• quando l’area non venga mantenuta secondo gli accordi assunti, e comunque in buono stato;
• quando venga inibito, o comunque ostacolato, in qualsiasi modo, l’uso pubblico della stessa.

Nei casi di cui sopra la risoluzione avverrà con apposito atto del Responsabile di settore, ed opera previo accertamento e contestazione al soggetto assegnatario. La decadenza dell’assegnazione avverrà con apposito atto dell’Amministrazione comunale, previo accertamento e comunicazione al soggetto assegnatario. Qualora il comportamento negligente del soggetto assegnatario procuri un danno all’Amministrazione Comunale, quest’ultima potrà chiedere indennizzo nelle forme di legge.

Qualora venga abusivamente alterato lo stato dei luoghi, l’accordo si intenderà decaduto ed il Comune provvederà ad eseguire le opere necessarie al ripristino, addebitandone costo alla parte.

Gli assegnatari possono recedere dalla convenzione dando preavviso scritto al Comune con anticipo di almeno tre mesi.

1. Il presente accordo ha durata di ………………………  anni dalla data della sottoscrizione e potrà essere prorogato per uguale periodo su richiesta della parte, previa conforme deliberazione. E’ vietata la cessione, anche parziale, della presente convenzione.
2. Dopo di perfezionamento dell’accordo, la parte deve comunicare per tempo l’inizio dei lavori al Settore Tecnico.
3. Tutte le spese, dipendenti e conseguenti alla convenzione sono a carico della parte.
4. Per quanto non precisato dal presente accordo saranno applicate le norme di legge e dei regolamenti comunali.

LETTO APPROVATO E SOTTOSCRITTO

PER IL COMUNE DI    GIARDINI NAXOS                                       PER LA PARTE

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ELENCO DELLE AREE A VERDE